Налоговой политике не хватило научной базы — налоговую стратегию обсудили

 

«Госдума становится местом для обсуждений»,- пошутил глава РСПП Александр Шохин в процессе парламентских слушаний по главным фронтам налоговой политики. Слушания опоздали – 2 мая правительствоПРАВИТЕЛЬСТВО — высший коллегиальный исполнительный орган государства. уже утвердило стратегию, предложенную Минфином. Докладчики, но, отмечали, что корректировки еще могут быть внесены на шаге подготовки законопроектовЗАКОНОПРОЕКТ — текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум.. А в предстоящем, предложил 1-ый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, слушания нужно проводить не позже февраля – до рассмотрения правительством главных направлений на следующие периоды. Все выступавшие, включая министраМИНИСТР (фр. ministre, от лат. minister — слуга) — родовое название руководителей наиболее важных органов гос. управления, входящих в структуру правительства — министерств денег РФ Антона Силуанова, идею поддержали.

Посреди участников слушаний оказались представители всех профильных ведомствВЕДОМСТВО — центральный орган государственного управления, образуемый в случае необходимости для руководства отдельными сферами хозяйственного и социально-культурного строительства, главных бизнес-объединений, региональных администраций и огромнейших компаний. Антон Силуанов сказал, что налоговая нагрузка составляет на данный момент в среднем около 35% ВВП, а без учета нефтегазового сектора – около 25%, что сравнимо с уровнем США и Южной Кореи. Приблизительно третья часть поступлений в бюджет обеспечивают группы консолидированных налогоплательщиков (их в Рф 11). Основными стратегическими направлениями является улучшение налогового администрирования, также борьба с уходом от налоговНАЛОГ — обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. с внедрением офшоров. Для этого, а именно, может ограничиваться применение к «транзитным офшорным компаниям» налоговых льгот, предусмотренных международными соглашениями.

В налоговом администрировании подразумевается понижение издержек налогоплательщиков по налоговому учету – бухгалтерский и налоговый учет подразумевается сблизить, зачем будет проведена «инвентаризацияИНВЕНТАРИЗАЦИЯ (от позднелат. inventarium — опись имущества) — периодическая проверка наличия числящихся на балансе организации ценностей, их сохранности и правильности хранения, обязательств и прав на получение средств, а также ведения складского хозяйства и реальности данных учета. И. позволяет осуществлять контроль за сохранностью материальных ценностей, выявлять и устранять возможные ошибки в учете и работе материально ответственных лиц.» имеющихся правил. Не считая того, подразумевается расширять способности для досудебного разрешения налоговых споров.

Повышение налоговой нагрузки, по плану Минфина и правительства, может быть в нефтегазовой отрасли, методом увеличения акцизовАКЦИЗ (фр. accise) — вид косвенных (включаемых в цену или тариф) налогов на товары (преимущественно массового потребления), услуги частных предприятий; оплачиваются покупателями (потребителями) на алкоголь и табак, также конфигурации правил налогообложения недвижимости. В сфере недвижимости, вобщем, ситуация непростая: по данным Счетной палаты, готовность электрической базы данных по кадастровому учету по усредненным данным за 2011 год составляла около 40%. На вопрос Александра Жукова о том, когда система сумеет заработать в полном объеме, аудиторАУДИТ (аудиторская проверка) (англ. audit) — форма финансового контроля за деятельностью организаций в виде ревизии бухгалтерской отчетности, проводимой по желанию клиента Счетной палаты Игорь Васильев точно ответить не сумел.

Увеличение НДПИ, в особенности на газ, ожидается уже в последнее время: Антон Силуанов пообещал скорое внесение в Госдуму законопроектов. По словам министра, около 80% дополнительных доходов, получаемых за счет роста внутренних ценЦЕНА — в гражданском праве одно из существенных условий некоторых видов договоров на газ, должны будут идти в бюджет.

Против увеличения НДПИ, также предполагаемой отмены льгот по налогу на имуществоИМУЩЕСТВО — понятие, применяемое для обозначения: а) совокупности вещей и материальных ценностей, состоящих прежде всего в собственности лица (физического или юридического), государства или муниципального и земляному налогу, категорически выступают нефтяные и газовые компании. Представитель «Газпрома», а именно, заявил, что рост налоговой нагрузки приведет к значимым потерям компании. Это повлечет не только лишь рост тарифовТАРИФ (фр. tarif) — система ставок платы за различные производственные и непроизводственные услуги, предоставляемые предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, да и сокращение финансовложений, сокращение рабочих мест. При всем этом износ магистральных трубопроводов, по данным компании, составляет выше 70%. Представитель ЛУКОЙЛа также заявил о вероятном сокращении вкладывательных программ в нефтяной отрасли.

Значимые трудности оказались связаны с Таможенным союзомСОЮЗ — а) гос. образование с единой верховной (центральной) властью, состоящее из нескольких объединившихся государств (напр., Союзная Республика Югославия) или самоуправляющихся колоний (напр., Австралийский С.); б) общественное объединение, организация (в этом смысле используется понятие "свобода С."; в) по ГК РФ одно из названий объединений юридических лиц.. В странах, вошедших в этот альянс, многие налоги ниже – а именно, акцизы на табак, НДС (в Казахстане он составляет 12%). По воззрению Антона Силуанова, для увеличения акцизов на табак в Рф нужно, чтоб в других странах Союза акцизы повысились еще существеннее. Неувязка, вобщем, намного обширнее: более льготный налоговый режим в Казахстане приводит к тому, что бизнес из Рф перебегает в Казахстан. Об этой небезопасной тенденции гласили, а именно, председатель комитетаКОМИТЕТ (фр. comite, от лат. committo — поручаю) — 1) гос. орган, образуемый для проведения специальных мероприятий или руководства какой-либо отраслью. В России — с начала XIX в. (К. министров, секретные К. и др.); 2) коллегиальный выборный руководящий орган в политических партиях и общественных организациях. Госдумы по экономической политике Игорь Руденский и глава бизнес-объединения «Деловая Наша родина» Борис Титов.

Если представитель интересов большого бизнеса Александр Шохин осторожно гласил о конструктивном диалоге с правительством, то представители объединений малого и среднего бизнеса – «Деловой Рф» и «ОПОРы Рф» — выступали существенно радикальнее. Управляющий ОПОРы Сергей Борисов прямо заявил, что в малом бизнесе налоги не стимулируют развитие производства и создание рабочих мест: а именно, повышение в 2011 году страховых взносов привело к росту толики зарплат «в конвертах». Одна из заморочек, отметил Сергей Борисов, — разграничение «обычного» малого бизнеса и фирмФИРМА — 1) синоним понятия фирменное наименование; 2) в деловом и юридическом языке синоним понятия коммерческая организация (в законодательстве РФ часто используются понятия "аудиторская Ф.", "консультационная Ф.", "иностранная Ф.").-однодневок.

Конструктивная программка была предложена «Деловой Рф». Она исходит из того, что уровень теневой экономики в Рф, по оценкам Мирового банкаБАНК — по законодательству РФ кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц, составляет 40,6% ВВП. Более высочайшая толика зафиксирована исключительно в Белоруссии, на Украине, в Азербайджане и Боливии. Основная причина – налоговое бремя, в особенности на оплату труда. Налоги предлагается значительно уменьшить, а выпадающие из бюджета доходы восполнить за счет легализацииЛЕГАЛИЗАЦИЯ — 1) разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконение, придание юридической силы какому-либо акту, действию; 2) подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей. Л., как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в зарубежном государстве; производится в форме удостоверительной надписи консула (консульская Л.). См. также Апостиль. бизнеса. Этого, правда, не хватит, потому «Деловая Наша родина» предлагает к тому же приватизацию госдолей в ведущих компаниях («Газпром», «Роснефть», «Аэрофлот» и др.), также увеличение НДС на предметы роскоши до 25%.

Можно, вобщем, представить, что при повышении НДС предметы роскоши закончат называться такими: практика налоговых споров, в том числе судебных, указывает, что бизнес стремится перевести свою продукцию в более льготную категорию по НДС. К примеру, часть товаровТОВАРЫ — в таможенном праве перемещаемые через гос. или таможенную границу предметы, являющиеся объектами внешнеторговой купли-продажи или мены (бартера) специально переводятся в категорию «для детского питания» для получения права на НДС 10%. В стратегии Минфина, поддержанной РСПП, подход к роскоши иный: особый налог не вводится – корректируются правила по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Подводя результат парламентских слушаний, председатель экономного комитета Госдумы Андрей Макаров отметил, что правительство сумеет собрать только столько налогов, сколько граждане готовы будут заплатить. «Цели продекларированы правильные, но соответствуют ли средства этим целям либо противоречат им?»,- задал принципный вопрос депутатДЕПУТАТ (от позднелат. deputatus — уполномоченный) — лицо, избранное в законодательный или иной представительный орган государства или местного самоуправления. Он, а именно, выразил опасение, что ликвидация банковской потаенны для физлиц, на которую готов идти Минфин в фискальных целях, приведет к массовому уходу людей из банков. Другим принципиальным вопросом оказалось отсутствие в Рф исследований налогового законодательстваЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — 1) один из основных методов осуществления государствам своих функций, заключающийся в издании органами гос. власти законов; 2) совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в целом или один из видов общественных отношений (гражданское законодательство, уголовное законодательство и т. д.). и его воздействия на экономику. Актуальность вербования ученых на данный момент значительно увеличивается: как сказал Александр Шохин, с 2013 года налоговая и таможенная политика станут объектом оценки регулирующего воздействия.