Фас предложила другой проект закона о федеральной контрактной системе

ФАС и Минэкономразвития подготовили собственный проект законаЗАКОН — 1) в точном смысле юридический акт, принятый высшим представительным органом гос. власти либо непосредственным волеизъявлением населения (в порядке референдума) и регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения. о федеральной контрактной системе (ФКС), докладывает газета «Ведомости».

Свою версию законопроекта о ФКС антимонопольная служба (ФАСФАС — международный торговый термин, одно из франко-условий поставки в коммерческих операциях) опубликовала вчера на собственном веб-сайте. О реформе госзаказа бюрократы спорили весь прошедший год: ФАС предлагала улучшать действующий закон о госзакупках (концентрируется на процедурахПРОЦЕДУРА (фр. procedure, от лат. procedo — продвигаюсь) — установленный порядок ведения, рассмотрения каких-либо дела), Минэкономразвития — перейти на ФКС (регулируется весь процесс от планирования до утилизации закупки). Президент Дмитрий Медведев избрал 2-ой вариант.

Приготовленный Минэкономразвития законопроект подразумевал расширение свободыСВОБОДА — закрепленная в конституции или ином законодательном акте возможность определенного поведения человека (напр., свобода слова, свобода вероисповедания и т. д) госзаказчика. По воззрению ведомства, из-за жестких процедур ведомства нередко приобретают плохие продукты и услуги. Подразумевается более нередкое внедрение конкурсов (на данный момент основная форма — аукционАУКЦИОН (от лат. auctio — продажа с публичного торга) — разновидность торгов, при которой договор купли-продажи продаваемого имущества заключается с лицом, предложившим наивысшую цену) и предквалификации поставщиков. При понижении цены на конкурсе на 25% заказчику разрешается оценить, способен ли поставщик выполнить договорДОГОВОР (контракт) — в гражданском праве соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей,. На электрическом аукционе должны закупаться только более обыкновенные продукты.

Такая революция приведет к росту коррупцииКОРРУПЦИЯ (от лат. corruptio — разложение, подкуп) — общественно опасное явление в сфере политики или гос. управления, выражающееся в умышленном использовании лицами, перестройка нормативной базы растянется на 5-6 лет, гласит начальник управления ФАС Миша Евраев, утраты экономики составят до 1 трлн руб. в год. Заместо революции ФАС предлагает эволюцию. Ее проект тоже регламентирует всю функцию заказаЗАКАЗ — вид оферты — предложение заказчика (покупателя) изготовить, поставить (продать) ему продукцию (товары), выполнить работу, оказать услуги с указанием сроков, объемов, количества, ассортимента, сохраняя жесткие процедуры. Заказ предлагается располагать через 3000-4000 уполномоченных органов. Электрический аукцион должен остаться основной формой заказа.

Посреди преимуществ собственного проекта ФАС отмечает преемственность подзаконных актовАКТ (от лат. actus — действие, actum — документ) — 1) поступок, действие; 2) документ, имеющий юридическое значение правительства РФ, принятых в развитие действующего закона о госзакупках, сохранение судебной практики, сформировавшейся за последние годы, и отсутствие необходимости переучивать профессионалов по закупкам.

Концепция законопроекта Минэкономразвития уже одобрена президентом и премьером, гласит замминистра экономического развития Миша Осеевский. В законопроекте ФАС есть разумные предложения и «мы будем их прорабатывать», но принципные разногласия по процедурам торговТОРГИ — состязательный порядок заключения некоторых договоров (купли-продажи, поставки, подряда). остались, продолжает он: аукцион можно использовать только для типовых продуктов.