Частное сделали общественным -«штатский контроль» над

Рассмотрение предпринимательских споров обретает новые формы. К помощи депутатских запросов, направляемых в госорганы по поводу личных заморочек, бизнесмены прибегали издавна и часто отлично. Этот процесс всегда был закрытым – в СМИ только время от времени попадала информацияИНФОРМАЦИЯ — один из видов объектов гражданских прав, предусмотренных ст. 128 ГК РФ о более скандальных или политически важных воззваниях депутатов. На данный момент в Думе изготовлена попытка взять процесс под контроль: с одной стороны, держать под контролем сами запросы, с другой – ответы на их. С этой целью сотворена рабочая группа «Штатский контроль», в которую входят зампредседателя Госдумы Владимир Васильев и ряд депутатов, в главном из КомитетаКОМИТЕТ (фр. comite, от лат. committo — поручаю) — 1) гос. орган, образуемый для проведения специальных мероприятий или руководства какой-либо отраслью. В России — с начала XIX в. (К. министров, секретные К. и др.); 2) коллегиальный выборный руководящий орган в политических партиях и общественных организациях. по безопасности.

На заседание этой группы я 1-ый раз попала весной. Обсуждение было похоже на бизнес-аналитику: в тот денек разговор шел о лесозаготовках и посреднических схемах. Решений не принималось – депутаты только обсуждали воззвания, поступающие в Госдуму, и размышляли, кого из профильных ведомствВЕДОМСТВО — центральный орган государственного управления, образуемый в случае необходимости для руководства отдельными сферами хозяйственного и социально-культурного строительства можно было бы пригласить для ответов на вопросы. Предполагалось, что группа будет заслушивать отчеты должностных лиц, которым направляются депутатские запросы.

Поглядеть на такую «очную ставку» мне хотелось. Вчерашнее заседание «Штатского контроля», правдаПРАВО — 1) в объективном смысле система общеобязательных социальных норм (правил поведения), установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения (позитивное право), либо вытекающих из самой природы, человеческого разума, императив, стоящий над государством и законом (естественное право). По форме закрепления, источникам происхождения, сфере деятельности и другим основаниям различают П. писаное (статутное, прецедентное) и неписаное (обычное), светское и религиозное, национальное и международное. П. как система дифференцировано по отраслям права, каждая из которых имеет свой предмет регулирования и обладает специфическими чертами (см., напр., гражданское право, конституционное право, семейное право, трудовое право, уголовное право), подотрасли (авторское право, наследственное право и др.), межотраслевые комплексы юридических норм (банковское право, предпринимательское право). В сравнительном правоведении П. делят на правовые системы (т. н. правовые семьи): романо-германскую (континентальную), англо-американскую, мусульманскую, традиционную и социалистическую; 2) в субъективном смысле вид и мера возможного поведения лица, гос. органа, народа, государства или иного субъекта (юридическое право)., оказалось другим. Собравшимся представили конкретное уголовное дело бизнесмена Руслана Телкова, который на данный момент должен быть амнистирован. Уголовное дело в отношении бизнесмена было возбуждено в июле 2011 года по ч. 3 п. «в» ст. 146 УК (нарушение прав автораАВТОР — по законодательству РФ об авторском праве физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение.). Предпосылкой уголовного преследования стал набросок на тканях, поставками которых занимался Руслан Телков, а о претензиях заявила южноамериканская компания.

Расследование дела бизнесмена не завершено – хранение продукта (вещественных доказательств) сопровождалось нарушениями, часть продукта оказалась подменена или утрачена. При всем этом бизнесмен год провел в СИЗО и был освобожден по истечении предельного срока содержания под стражей. Как объяснил депутат Магомед Вахаев, выпустили благодаря его запросам в Генпрокуратуру и прокуратуруПРОКУРАТУРА (от лат. procuro — забочусь) — специальный гос. орган (система органов), в компетенцию которого входит возбуждение уголовных дел, поддержание обвинения, представительство интересов государства Москвы: на заседании Мосгорсуда прокурор не поддержал продление содержания под стражей.    

На вчерашнее заседание «Штатского контроля» Руслан Телков пришел со своим адвокатомАДВОКАТ (лат. advocatus, от advoco — приглашаю) — юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам (посредством консультаций, представительства их интересов в суде), защиту обвиняемого.. У Владимира Васильева это вызвало возражения: «У нас другие возможности, мы не сторона в процессе!» Адвокату слово не предоставили – слушали только бизнесмена. Он говорил о нарушениях при хранении вещественных доказательств и просил способствовать возбуждению уголовного дела об их хищении. Руслан Телков также сказал, что следовательСЛЕДОВАТЕЛЬ — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом угрожает ему «астрономическим вредом», который придется компенсировать для амнистии. Бизнес-омбудсмен Борис Титов, присутствовавший на заседании, успокаивал: «Вред на шаге следствияСЛЕДСТВИЕ — в уголовном процессе собирание и проверка доказательств, необходимых и достаточных для выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания не может быть подтвержден, должно быть решение суда. При отсутствии такового решения суда уголовные дела должны быть закрыты!»

2-ая часть заседания группы была короткой. «Берем на контроль либо нет?» – этот лаконичный вопрос Владимир Васильев задал докладчику ряда дел. Дела касались нарушения прав инвесторовИНВЕСТОРЫ — субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование в капстроительство. Депутаты оказались готовы подключиться к делу о реконструкции вокзала в городке Дзержинске Нижегородской областиОБЛАСТЬ — 1) в Российской империи административная единица, расположенная на приграничной территории и на землях казачьих войск, соответствует губернии. Обычно входила в генерал-губернаторства; 2) в СССР — основная административно-территориальная единица со времени административно-территориальной реформы 1923—1929 гг.; 3) один из шести видов субъектов РФ. Образуются на территориальной основе. На начало 2005 г. в состав РФ входило 49 О. В соответствии с Конституцией РФ (п. 3 ст. 5) О. имеет свой устав и законодательство;. Там – обычная ситуация: инвестконтракт на реконструкцию объекта, раздел толикой меж инвестором и городской администрациейАДМИНИСТРАЦИЯ (от лат. administ-ratio — управление) — 1) в широком смысле вся деятельность государства (его исполнительно-распорядительных органов) по управлению; 2) в РФ наиболее распространенное официальное название органов исполнительной власти на уровне края, области, автономной области, автономного округа, района, города; 3) в США и некоторых других президентских республиках название кабинета при главе государства., смена мэра городка, попытка оспорить инвестконтракт. Арбитражный трибунал в иске новейшей администрации отказал, после чего началось уголовное преследование инвесторов. Борис Титов поведал, что дискуссировал это дело в рабочей группе прокуратуры, там «сообразили политику», но официальной реакции не последовало. «Необходимо воззвание!» – констатировал омбудсмен. Управление группы согласилось поддержать.

Другое дело касалось административных барьеров уже столичному инвестору – на данный момент инвестор просит депутатов обратиться в правительствоПРАВИТЕЛЬСТВО — высший коллегиальный исполнительный орган государства. Москвы. Владимир Васильев, вобщем, поручил разобраться в ситуации в рабочем порядке и спешно покинул заседание «Штатского контроля». Было разумеется, что у докладчика осталась еще впечатляющая пачка воззваний…